Як поєднати те, що важко поєднується?Адмін. процес, відповідачі СВП+фіз. особа+ПП...

Як поєднати те, що важко поєднується?Адмін. процес, відповідачі - СВП+фіз. особа+ПП...

    Допоможіть будь ласка у такому питанні.
Біля житлового будинку розпочали будівництво багатоповерхівки. Прокуратура (позивач) та мешканці будинку (треті особи без сам.вимог) подали позов про скасування дозволу Інспекції ДАБК на початок будівельних робіт (дозвіл, а не декларація, тому що V категорія).
Відповідачі - Інспекція ДАБК, фізична особа (власник зем.ділянки, на його ім'я виданий дозвіл) і фірма-забудовник (Приватне підприємство). Позовні вимоги:
1. Скасувати дозвіл Інспекції ДАБК
2. Заборонити вести будівельні роботи
3. Привести ділянку до первинного стану (під час риття котловану забудовник вийшов далеко за межі власної ділянки і понищив дитячий майданчик та частину зелених насаджень)
Суддя каже, що фіз. особа та приватне підприємство не можуть бути відповідачами за КАСУ в цьому процесі. А ще він взагалі сумнівається чи ДАБК є суб'єктом владних повноважень.
Оскільки у нас вимоги про приведення всього до первинного стану (головне-це змусити відновити дит. майданчик), то ми хочемо щоб забудовник був стороною у процесі, оскільки ця вимога-до нього, а не до ДАБК.
Питання:
1. Чим обґрунтувати, що видаючи дозвіл на початок будівельних робіт Інспекція ДАБК діє як суб'єкт владних повноважень?
2. На яку норму послатись, щоб обґрунтувати правомірність залучення в якості відповідача забудовника?
3. Чи може краще перевести забудовника і власника ділянки у Третіх осіб без сам ост. вимог на стороні відповідача? Але чи зможемо ми тоді висунути до них вимогу про приведення ділянки у первинний стан, адже позовні вимоги висуваються тільки до позивача?
Як краще вчинити у цій ситуації?

    Примечание к ответу юриста. Ответ на вопрос: "Як поєднати те, що важко поєднується?Адмін. процес, відповідачі - СВП+фіз. особа+ПП... " был надан юристом 01.28.12 в телефонном режиме и не был опубликован на этом юридическом сайте по желанию клиента.
    Если Вас интересует ответ на вопрос "Як поєднати те, що важко поєднується?Адмін. процес, відповідачі - СВП+фіз. особа+ПП... " или Вы нуждаетесь в юридической консультации, Вы имеете возможность задать его, заполнив соответствующую форму для бесплатной юридической консультации на сайте.